ARRL insta al régimen regulador a mantener los satélites no aficionados fuera del espectro de aficionados

10/07/2018ARRL quiere que la FCC facilite la experimentación auténtica de satélites aficionados por parte de las instituciones educativas según las reglas del servicio aficionado de la parte 97, al tiempo que impide la explotación de espectro amateur por parte de usuarios comerciales de satélites pequeños autorizados según la Parte 5 Reglas experimentales. En comentarios presentados el 9 de julio en un procedimiento de la FCC para agilizar los procedimientos de licencia para satélites pequeños, ARRL sugirió que la FCC adopte una “prueba de línea brillante” para definir y distinguir los satélites a los que se debe permitir operar según las reglas de satélite aficionado, en oposición a satélites no aficionados que podrían autorizarse bajo la Parte 5 Reglas experimentales.

“Específicamente, es posible aclarar qué tipos de operaciones satelitales se consideran experimentos amateurs efectuados de conformidad con una licencia de Radioaficionado de la Parte 97, y [las] ​​que deben considerarse instalaciones experimentales, no amateur, debidamente autorizadas por una autorización de la Parte 5 ”

ARRL dijo que considera “incorrecto y excesivamente estricto” el estándar que la FCC ha aplicado desde 2013 para definir lo que constituye un satélite aficionado, obligando a proyectos académicos que una vez hubieran sido operados en el Servicio de Satélite Amateur a solicitar una Parte 5 . Este enfoque se basó, dijo ARRL, en “la falsa racionalidad” de que un satélite lanzado por una institución educativa debe ser “no amateur” porque los instructores están siendo compensados ​​y, por lo tanto, tienen un “interés pecuniario” en el proyecto satelital.ARRL dijo que la jurisprudencia bien establecida de la Comisión contradice esta opinión.

 

ARRL le dijo a la FCC que existe una justificación para expandir la categoría de experimentos satelitales conducidos bajo una licencia de Radio Aficionado, “especialmente aquellos en los que un colegio, universidad o maestro de escuela secundaria es un patrocinador”. Pero ARRL continuó, existe una necesidad imperiosa de desalentar la Parte 5 Autorizaciones experimentales para satélites destinados a operar en asignaciones de aficionados por parte de patrocinadores no aficionados, “ausentes demostraciones convincentes de necesidad”.

 

“No hay duda de que la radioafición debe estar protegida contra la explotación por parte de entidades comerciales, y debe haber una justificación convincente para una licencia experimental de la Parte 5 emitida para un experimento de satélite en espectro amateur”, dijo ARRL. “Un criterio definitorio para esta última categoría debería ser que no hay otro espectro prácticamente disponible en lugar de las asignaciones de radioaficionados”.

 

ARRL señaló que la política de la Unión Internacional de Radioaficionados ( IARU ) con respecto a satélites operados en espectro de radioaficionados solo coordina satélites donde los licenciatarios y operadores de control son radioaficionados y tienen una “misión y operación” acorde con el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones ( UIT ) ‘definiciones de los servicios de aficionados y de aficionados por satélite.

 

La Resolución 659, adoptada en la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR) 2015, incluyó lenguaje de protección contra satélites no aficionados que funcionan en el espectro Aficionado-Aficionado, y la exclusión de cualquier banda amateur del espectro que podría considerarse en una futura CMR para su asignación al Espacio Servicio de operación.

 

IARU anunció en 2017 que ya no coordinaría las operaciones de satélites no amateur y adoptó nuevas pautas de coordinación de frecuencias satelitales. Bajo esa política, los satélites educativos y universitarios solo pueden coordinarse cuando existe un componente de aficionado identificado, y la misión es enseñar y entrenar a los estudiantes en comunicación satelital y construir y lanzar satélites. El responsable de las comunicaciones del satélite debe ser un licenciatario de Radio Aficionado. IARU también continuará coordinando las estaciones espaciales que operan bajo una licencia de aficionado y teniendo “una clara misión de aficionados”, así como satélites donde una administración de licencias dirige el uso de una banda de aficionados.

 

ARRL afirmó que incorporar Radio Amateur en el aprendizaje experimental usando satélites pequeños, por ejemplo, CubeSats, es bueno para la radioafición, para los estudiantes y para el avance de la tecnología, e instó a la FCC a adoptar un paradigma normativo que fomente este enfoque.

 

AMSAT-NA también presentó comentarios en el procedimiento. Las observaciones de AMSAT reflejan varias de las mismas preocupaciones expresadas por ARRL, incluida la idoneidad de autorizar ciertos satélites construidos por universidades y organizaciones sin fines de lucro en el Servicio de Satélite Aficionado, expresando oposición a los satélites licenciados como experimentales según las reglas de la Parte 5 de la FCC que operan en el Bandas de satélite aficionado. Las partes interesadas pueden presentar comentarios de respuesta en el procedimiento, IB Docket No. 18-86, antes del 7 de agosto de 2018.

 Compartido por Óscar CE3QC